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災害是無情的，有時也是難以避免和有效預測的，但如果疏散和救援得當?shù)梅?，有準備有預案有執(zhí)行力，便可以有效地減少傷亡和損失。在這方面，一些城市和景區(qū)的做法令人欣慰。

據(jù)新華社報道，8月12日，甘肅白銀市景泰縣黃河石林景區(qū)因暴雨引發(fā)山洪，致296名游客滯留景區(qū)。災情發(fā)生后，景泰縣委、縣政府立即啟動應急預案，民政、水務、農(nóng)牧、武警等部門單位都趕赴現(xiàn)場，與景區(qū)一道開展救援工作。被困游客全部被安全轉(zhuǎn)移，沒有人員傷亡。

進入汛期以來，全國不少地方都遭遇了大到暴雨，山洪、塌方，甚至泥石流頻頻造訪一些旅游景區(qū)和地質(zhì)復雜地區(qū)，這給廣大游客的生命和安全造成了一定威脅，如何及時有效疏散和撤離游客，給相關(guān)部門和景區(qū)帶來了嚴峻考驗。

災害是無情的，有時也是難以避免和有效預測的，但如果疏散和救援得當?shù)梅?，有準備有預案有執(zhí)行力，便可以有效地減少傷亡和損失。在這方面，一些城市和景區(qū)的做法令人欣慰。比如，此次九寨溝地震后，令人動容的眾多畫面中，有一個場景是一面面導游旗舉了起來，導游們在最短的時間內(nèi)聚齊各自的成員并穩(wěn)定住大家的情緒，緊張有序地撤離;因受強降雨影響，北京市日前關(guān)閉184處景區(qū)，并提示市民避免前往山區(qū)、河道等危險地帶，注意防范山洪泥石流等災害，等等。

一些地方做得好，不意味著其他地方也具備這樣的意識和能力。近年來，景區(qū)因?qū)ν话l(fā)事件和情況預警、預判不夠，對人群疏散不力而導致的游客滯留、傷亡事件時有發(fā)生——有的景區(qū)曾發(fā)生上萬名游客滯留山頂?shù)那闆r，整個景區(qū)管理陷入癱瘓;有的地方因舉辦一些慶?；顒影l(fā)生踩踏事故，幾十人傷亡……

類似的事情提醒景區(qū)應加強人流管理以及疏導方面的建設，有所準備應對起來才能更從容、更有秩序，否則便極有可能造成重大的損失和傷亡。換個角度看，如果災害和事故已然發(fā)生，就讓成熟有效的應急機制發(fā)揮最大作用，成為救命的制度“稻草”。

應該看到，近年來，景區(qū)自然災害的防治能力有了較大的進步。比如，對旅游設施、設備的安全管理更加規(guī)范，旅游旺季、重大節(jié)假日等特殊時期能夠有意識地加強景區(qū)安全管理，故宮、長城等景點限流、總量控制，就是例證。但與此同時也存在一些有待改進的地方，比如，管理涉及城建、旅游、林業(yè)、公安等多個職能部門，部門間有時存在多頭管理有時又存在真空地帶，有利益時都想要，出了問題都不“沾”。再如，不少景區(qū)把安全工作看成是地方政府和治安管理部門的職責，認為自己只是救援的“配角”，缺乏主動意識和積極作為。

這種積極作為，體現(xiàn)在預判和預案上。景區(qū)能夠承受多大的客流量要有設計和計算，不能“來的都是客”，蜂擁而入，既影響游覽，又可能引發(fā)安全事故;什么天氣條件下，景區(qū)應該關(guān)閉，如何通知游客，要有協(xié)調(diào)辦法和制度;預案中所涉的各個部門要明確知道各自的職責所在，有分工有協(xié)作，真正做到“災情就是命令”，而不是一出狀況不知所措。

這種積極作為，也體現(xiàn)在對人流的管理和疏導疏散上。景區(qū)旅游，安全先行，景區(qū)要及時向游客介紹安全常識、一旦發(fā)生災害怎么辦，要暢通逃生、疏散通道，要讓景區(qū)工作人員、導游等關(guān)鍵時刻盡到責任和義務……完善的應急制度體系不僅可以幫助相關(guān)部門和景區(qū)實現(xiàn)更科學、完善的管理，而且將有效降低損失，保障更多游客的安全。

雨季來臨，塌方、泥石流、地面塌陷及洪災等地質(zhì)災害不時發(fā)生。對于易發(fā)地質(zhì)災害的區(qū)域，要盡可能結(jié)合歷史數(shù)據(jù)，進行一些摸排和統(tǒng)計。一些著名的、備受游客青睞的景區(qū)，更要做好預案和準備，把制度措施轉(zhuǎn)化為應急能力。但愿甘肅的“兵貴神速”、北京的“未雨綢繆”、九寨溝的全力疏導，能對其它地方的景區(qū)有所啟發(fā)，并促使其積極行動起來。面對災害和突發(fā)狀況，景區(qū)多一分準備，游客便多一分平安。